2021两会声音：科技大佬们的提案关键词盘点

2021年是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

值此承上启下的重要历史节点，十三届全国人大四次会和全国政协十三届四次会议已经分别于3月5日和3月4日在北京开幕。

与此同时多位科技界领域的委员、代表响应国家政策方针，围绕人工智能、数字经济等热点问题积极建言献策。数据安全、人工智能等行业关键词抓住大家的眼球，被人们关注。

全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏

加快自动驾驶商用和智能交通发展

智能交通方面：建议国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；加速交通基础设施智能化进程，鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发，促进自动驾驶汽车普及。

智慧养老方面：李彦宏建议相关部门加强政策引导，鼓励更多智能设备进社区，拓展和深化智慧养老服务。首先，加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化；其次，引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手；最后，依托人工智能产品和技术，在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。

数据共享方面：建议有关部门选取老百姓获取信息服务密切相关的领域作为试点，打破现有“信息壁垒”模式；强化互联网平台的数据开放及安全监督工作，对各平台的信息开放共享和信息质量开展评估。

人工智能方面：李彦宏建议引导校企联合，共同打造面向高等教育、职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程；支持龙头企业参与新职业论证开发，加大人工智能领域相关职业技能等级证书开发和推广。

网络安全方面：李彦宏建议，政策层面加强顶层设计，将网络安全教育全面纳入中小学课程体系；在政府部门指导下，鼓励互联网企业参与网络安全教育；推动全社会形成关注未成年人网络安全教育的氛围。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎

车联网安全应逐步形成强制性要求

智能汽车方面：周鸿祎建议，加强智能汽车在使用过程中数据采集的监管，禁止采集用户不知情数据，禁止过度采集超出满足智能汽车功能的地理环境数据。同时，要制定智能网联汽车采集用户数据和地理环境数据的标准规范，并加强这些数据的出境监管，按照国家相关数据安全法规和条例，细化智能网联汽车相关数据安全要求。

基础设施安全方面：他建议，建议以安全大脑为核心，通过城市级网络安全基础设施将城市各类用户网络与终端连接起来，由安全技术人员进行统一安全运营，统一指挥、协同联动，第一时间感知攻击和威胁，对城市网络安全事件进行及时处置和应对，有力支撑智慧城市安全管理和网络治理。

网络特殊安全的人才培养方面：周鸿祎建议国家制定出台以能力为导向、成果为标尺的网络安全特殊人才认定标准，增加针对网络安全特殊人才的个税减免项，对突出贡献所得收入，也给予个税减免。他还建议开辟网络安全行业特殊人才引进绿色通道，在落户、购车、购房和子女入学等方面予以特殊照顾，对有突出贡献者发放特殊津贴。（证券时报）

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁董明珠

保持初心，将创新进行到底

今年，除了调整个税起征点至1万元的提案引发广泛讨论之外，董明珠加强自主创新的目标依然不改。

加强自主创新。董明珠表示，要建议国家“建立新技术新产品国家标准的专项快速通道，让企业发展得更快”。她以格力电器自主研发的光伏储直驱变频空调系统举例，该系统是集合了发电、用电、储电、管电等功能的一体化创新产品，解决了光伏直流电的直接利用、直接并网、储能直流对接、供需联动等多能互补供电的技术难题，大幅提升光伏电的利用效率，可带来直接经济效益，减少二氧化碳排放，但与这款“未来产品”配套的行业标准，从申报立项至今已经5年，目前仍未发布。

推广中国标准。董明珠另一项建议是关于中国标准、中国认证的推广。她提到，“在中国这么大的市场中，我们的企业已经有了自己的核心技术，也有了中国自己的标准，但是在很多项目采购时，依然强调用美国的标准，这是不合理的”。因此，她期望政府要对创新型的企业给支持，具体体现在打造“公平的市场”。一是在政府采购和政府参与的各类建设工程中，杜绝指定外资品牌的现象；二是在国内市场推行中国标准、中国认证，同时在国外市场同步推行中国标准认证体系。（上游新闻）

全国政协委员、搜狗公司CEO王小川

加强数字经济产业规划

全国政协委员、搜狗公司CEO王小川，提交关于加强数字经济产业规划、适应老龄化社会发展需要的提案。王小川在提案中指出，中国社会正在快速步入老龄化，应对人口规模和结构的变化，是全社会需要共同面对的长期挑战。

他建议，不仅做互联网应用的适老化改造，还要在老龄化社会的基本前提下考量数字经济产业政策的全面和平衡。

尊重市场规律，调动企业作为市场主体的积极性，鼓励扶持与综合监管双管齐下。一方面，政府通过监管底线问题保安全。另一方面，坚定不移地扶持新技术在社会治理中的有益应用，通过信息化缓解医疗、教育等资源分布不均、供给不足的问题。

聚合社会力量，形成产业内外协同。发挥研究机构、公益组织的作用，展开针对特殊群体的需求调研、体验反馈和技能普及。（新浪财经）

全国人大代表、联想集团董事长杨元庆

建设新型算力基础设施 推动制造业高质量发展

杨元庆带来《关于推进算力基础设施建设，有效支撑中国数字经济高质量发展的建议》。他认为，发展数字经济，加快各行各业的数字化、智能化转型，离不开“新IT”基础设施的支撑和赋能作用。杨元庆认为，发展数字经济，加快各行各业的数字化、智能化转型，离不开“新IT”基础设施的支撑和赋能作用。所谓“新IT”，就是基于“端（智能物联网终端）-边（边缘计算）-云（云计算）-网（5G）-智(行业智能)”技术架构赋能各行各业、实现智能化变革所需要的技术、服务与解决方案。在数字经济时代，信息数据总量呈爆炸式增长，只有通过“新IT”中的“边-云-网”协同发力，增强计算力，才能将数据生产资料转化数据价值。

他建议加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划，引领算力基础设施整体有序发展；倡导建设多元化、智能化、高效能的新型算力基础设施，有效支撑数字经济的高质量发展；推动制定以应用效能为导向的算力评价体系和评测标准，引导算力基础设施建设健康发展。

此外，杨元庆今年两会还带来了一些其他建议：发展供应链金融，稳定产业链供应链；发展职业教育，稳就业，促进“中国智造”和战略新兴产业发展；发挥智能科技作用，帮助“银发族”跨越数字鸿沟；提高企业碳中和治理能力，实现绿色可持续增长。（证券时报）

全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊

建议出台动力电池国家强制标准

丁磊的提案围绕数字文化强国建设和重点民生，涉及数字文旅高质量发展、数字音乐文化传承、新能源汽车电池标准化等多个方面。

提案一：推动数字文旅产业高质量发展

丁磊提出搭建数字文旅合作服务平台、打造一批“沉浸式旅游”范本项目、多举措刺激消费等建议，把数字文旅打造为疫后内循环新增长点。

提案二：发挥数字音乐文化传承作用

丁磊提出整合数字化音乐资源推广地区、民族传统音乐，推动民歌、戏曲等与数字音乐新业态结合，探索AI技术辅助音乐创作，设立基金、减免税收鼓励原创音乐发展等建议举措。

提案三：推动新能源汽车电池国家标准建立

丁磊建议出台动力电池的国家强制标准，“统一规格、互通互换”；将换电站作为新基建重点，有效解决续航里程有限的痛点，促进新能源汽车发展，为“蓝天保卫战“贡献力量。（界面新闻）

来源：证券时报、界面新闻、上游新闻等